Le Togo se dote d’un nouvel instrument pour encadrer la croissance de ses villes. Le Conseil des ministres, réuni à Lomé, a adopté un décret portant création de la Société nationale d’aménagement et de développement urbain (SONADU). L’annonce a été faite le mardi dernier. La nouvelle structure résulte de la fusion de la Compagnie togolaise d’aménagement et de développement urbain (CITAFRIC) et de l’Agence d’exécution des travaux urbains (AGETUR-TOGO). Objectif : répondre à l’accélération de l’urbanisation.
Le Grand Lomé concentre les tensions. Son expansion accroît la demande en logements, voiries, équipements publics, ouvrages d’assainissement et réseaux divers. Les pouvoirs publics veulent mieux anticiper cette extension et l’encadrer. La SONADU doit contribuer à relever ces défis. Sa création traduit une volonté de structurer l’intervention publique dans le secteur.
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Trois missions principales lui sont assignées. Elle assurera l’aménagement des espaces urbains. Elle contribuera à l’amélioration de l’habitat. Elle assurera également, pour le compte de l’État et des collectivités territoriales, la maîtrise d’ouvrage déléguée des projets urbains. Un rôle central dans la conduite des opérations. Le Conseil des ministres justifie cette fusion par un besoin de cohérence. « La création de la SONADU vise ainsi à rationaliser les interventions publiques, à renforcer la coordination et l’expertise technique dans le secteur urbain, ainsi qu’à améliorer la gouvernance et le suivi des opérations d’aménagement urbain en vue d’une gestion plus efficace et performante », souligne le compte rendu.
La SONADU vient compléter un arsenal déjà en place. Le Togo dispose du Schéma national d’aménagement du territoire (SNAT), des schémas directeurs d’aménagement et d’urbanisme (SDAU) et des plans locaux d’urbanisme (PLU). Ces instruments fixent le cadre. La nouvelle société doit désormais les traduire en réalisations concrètes sur le terrain.
Un enjeu de gouvernance
La création de la SONADU intervient dans un contexte de réformes urbaines multiples. Le gouvernement a engagé, ces dernières années, plusieurs chantiers pour planifier le territoire et sécuriser le foncier. La nouvelle structure s’inscrit dans cette dynamique. Elle doit apporter davantage d’expertise et de suivi.
Reste à mesurer son efficacité. La fusion de deux entités ne garantit pas, à elle seule, une meilleure performance. Le décret fixe les missions. Il ne dit rien des moyens humains et financiers qui seront alloués. Les prochains mois permettront de juger si la SONADU apporte la rupture promise dans la conduite des projets urbains.
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